Analys av anläggningsavgifter och särtaxa

2017-04-28 Slussen Building Services

Analys av anläggningsavgifter och särtaxa


Svenskt Vatten utveckling presenterar en ny rapport om analys av anläggningsavgifter och särtaxa.



Sammandrag: Det är stor skillnad mellan kommunernas anläggningsavgifter. Rapporten ger ett förslag till vägledning för arbetet med att beräkna kostnadsunderlag och besluta om hur stor del av kostnaden som ska finansieras med anläggningsavgifter.

Sammanfattning: Det är stor skillnad mellan olika kommuners anläggningsavgifter för vatten och avlopp. Rapportens syfte är att ge vägledning och verktyg för att beräkna lämplig nivå på anläggningsavgifter och särtaxa för vissa områden. WSP och Tyréns har genomfört projektet, tillsammans med en grupp av kommuner.

Förslag till vägledning för arbetet med anläggningsavgiften innefattar fem steg: 1) Beräkna genomsnittlig kostnad per fastighet för utbyggnad av VA. 2) Bestäm utifrån detta den avgift för en ”normal” fastighet som helt täcker kostnaderna och alltså motsvarar 100 procent täckningsgrad. 3) Identifiera eventuella skäl att välja en lägre täckningsgrad än 100 procent. 4) Beräkna de långsiktiga konsekvenserna av att välja en lägre täckningsgrad. 5) Utforma ett sammanvägt förslag till täckningsgrad och därmed nivå på anläggningsavgifterna.

Det första steget är en nyckel för att beräkna möjligt avgiftsuttag och bedöma om särtaxa är tillämpligt. Med en gemensam beräkningsgrund kan begreppet täckningsgrad användas mer enhetligt och därmed jämföras mellan kommunerna. Det slutliga valet av täckningsgrad är ett politiskt beslut som bör fattas med ett tydligt och väl dokumenterat underlag.

Rapporten omfattar fördjupningsstudier där en studie visar att det är stora skillnader mellan kommunerna när det gäller hur kostnaden för anslutning beräknas och används, och pekar på behovet av en mer genomarbetad kalkyl som följs upp mot verkligt utfall. En genomgång av beslut och domar visar rättspraxis för anläggningsavgifter samt när och hur särtaxa kan och bör tillämpas. En annan studie visar att anläggningsavgifterna i Sveriges kommuner påverkas av flera faktorer som inte har med kostnaderna att göra. Tillsammans med rapporten presenteras ett enkelt beräkningsverktyg för att analysera och kommunicera kring den långsiktiga effekten av anläggningsavgiftens storlek.

Resultatet av studien som helhet kan sammanfattas i följande slutsatser:

- Kommunerna behöver ha aktuell kunskap om den genomsnittliga kostnaden för VA-utbyggnad. Kunskapen förbättras successivt genom kalkyl, efterkalkyl och uppföljning av genomförda projekt.

- Kommunens beslut om anläggningsavgifternas nivå bör grundas på den genomsnittliga kostnaden och en medvetet vald täckningsgrad mellan 0 procent och 100 procent.

- Konsekvenserna av att välja lägre täckningsgrad än 100 procent bör analyseras och vägas in i beslutet.

- Anläggningsavgifternas nivå ska uppdateras för att bibehålla täckningsgraden när kostnaderna förändras. Därigenom kan plötsliga större förändringar i avgiften undvikas.

- Om avgiften behöver förändras för att ändra eller återställa önskad täckningsgrad ska detta inte ske i alltför stora steg.
Utgångspunkten vid tillämpning av särtaxa är att täckningsgraden för aktuellt område ska vara densamma som med normaltaxa vid genomsnittlig kostnad.

Källa: Svenskt Vatten


Till rapporten!
 Dela     Tillbaka  

Saira Alladin ny vd för Installatörsföretagen

2024-07-04

Bransch- och arbetgivarorganisationen Installatörsföretagen har utsett Saira Alladin till ny vd. Hon kommer närmast från rollen som Vice President Asset Management på Ellevio och tillträder som vd för Installatörsföretagen den 1 oktober 2024.


Allmän Arbetsmarknad

Lägre elpriser med mer vatten, vind och sol

2024-07-04

Under första halvåret 2024 har elpriserna i Sverige legat mellan 20 och 30 procent lägre jämfört med förra året. Elproduktionen liksom elanvändningen ökade med 6–7 procent. Detta enligt siffror från Energiföretagen.


El Utbildning & FoU

Sveriges första energipositiva och klimatneutrala område

2024-07-04

I det europeiska samverkansprojektet, Digital Twins for Positive Energy Districts (DT4PEDs) utvecklas en digital tvilling för att utforska hur ett energipositivt och klimatneutralt område kan realiseras.


Värme Energieffektivisering Utbildning & FoU

Godkänt: 36 miljarder till nytt stöd för bio-CCS

2024-07-03

EU-kommissionen godkänner Energimyndighetens nya stödsystem för bio-CCS genom omvänd auktion. En första utlysning beräknas öppna efter sommaren.


Allmän Utbildning & FoU

Fastighetsbolag positiva till mer efterfrågeflexibilitet

2024-07-02

Kunder ställer sig positiva till att hålla nere effektbehovet när fjärrvärmenätet är ansträngt, alltså bidra med efterfrågeflexibilitet. I ett Energiforskprojekt lades tre erbjudanden fram – alla upplevdes relevanta.


Värme Utbildning & FoU

66 miljoner liter orenat vatten ut i Mälaren

2024-07-02

Bara i Stockholm släpptes det ut 66 miljoner liter orenat vatten ut i Mälaren under 2023, rapporterar sverigesradio.se.


Vatten & avlopp (yttre VA)

Ny teknik för mätning av lustgasutsläpp

2024-07-01

Svenskt Vatten släpper rapporten Ny teknik för mätning av lustgasutsläpp vid avloppsreningsverk.


Vatten & avlopp (yttre VA) Utbildning & FoU

Bostadsbolag kyler ner hyresgästerna

2024-07-01

Botkyrkabyggen öppnar så kallade "cold spots" dit hyresgästerna kan gå för att kyla ner sig en stund, rapporterar tidningen Mitt i Stockholm.


Kyla

Elsystemets flexibilitet ska förbättras

2024-06-27

Energimyndigheten får i uppdrag att förbättra flexibilitet i elsystemet.


El Utbildning & FoU

Innovationsupphandling Smart styrning i småhus

2024-06-27

Beställarnätverket, BeSmå, utlyser en innovationsupphandling om integrerad smart styrning för småhus.


Allmän Automation/Styr- och Regler Utbildning & FoU